Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej - Urząd Pracy Powiatu Olsztyńskiego

Wydawca treści

Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Czym jest dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej?

Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej to finansowa forma pomocy udzielana bezrobotnym, absolwentom CIS, absolwentom KIS lub poszukującym pracy niezatrudnionym i niewykonującym innej pracy zarobkowej opiekunom osób niepełnosprawnych, którzy chcą rozpocząć własną działalność gospodarczą.

Kto może otrzymać dofinansowanie?

Dofinansowanie może otrzymać:

bezrobotny,
absolwent CIS,
absolwent KIS,
poszukujący pracy niezatrudniony i niewykonujący innej pracy zarobkowej opiekun osoby niepełnosprawnej, zwany dalej „opiekunem”.

W jakiej wysokości środki można otrzymać?

Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności, mogą być przyznane w wysokości nie wyższej niż 6-krotność przeciętnego wynagrodzenia.

Umowa o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Przyznanie dofinansowania jest dokonywane na podstawie umowy zawieranej ze starostą (działającym w jego imieniu dyrektorem powiatowego urzędu pracy). Umowa określa zobowiązania osoby, która otrzymała dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, warunkujące prawidłowość realizacji tej umowy. Do podstawowych obowiązków należy:

wykonywanie działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy oraz niezawieszanie jej wykonywania łącznie na okres dłuższy niż 6 miesięcy (do okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej oraz okresu przekraczającego łącznie 90 dni przerwy w prowadzeniu działalności gospodarczej z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego);
niepodejmowanie zatrudnienia w okresie 12 miesięcy wykonywania działalności gospodarczej;
zobowiązanie do zwrotu części środków wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem, pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości. Zwrot następuje wraz z odsetkami ustawowymi, naliczonymi od dnia otrzymania środków do dnia dokonania zwrotu.

Umowa wymaga ustanowienia zabezpieczenia.

Przyznane bezrobotnemu/absolwentowi CIS/absolwentowi KIS/opiekunowi środki stanowią pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie zastosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023).

Podatek VAT

Jeżeli osoba, która otrzymała dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, nabędzie prawo do obniżenia kwoty podatku od towarów i usług należnego o kwotę podatku naliczonego, jest obowiązana do zwrotu równowartości podatku od towarów i usług zakupionych w ramach umowy.

Wniosek o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Wniosek o dofinansowanie może złożyć bezrobotny/absolwent CIS/absolwent KIS/opiekun, który:

w okresie ostatnich 2 lat nie był prawomocnie skazany za przestępstwo składania fałszywych zeznań lub oświadczeń, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów lub przeciwko obrotowi gospodarczemu i interesom majątkowym w obrocie cywilnoprawnym na podstawie ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, za przestępstwo skarbowe na podstawie ustawy z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
w okresie ostatnich 12 miesięcy nie wykonywał działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i nie pozostawał w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej (nie dotyczy opiekuna);
nie wykonuje za granicą działalności gospodarczej i nie pozostaje w okresie zawieszenia wykonywania tej działalności gospodarczej (nie dotyczy opiekuna);
- w przypadku opiekuna warunek nie wykonywania działalności gospodarczej i nie pozostawania w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej;
nie skorzystał z bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
nie skorzystał z umorzenia pożyczki, o którym mowa w art. 187 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia;
w okresie ostatnich 12 miesięcy nie przerwał z własnej winy realizacji formy pomocy określonej w ustawie (nie dotyczy absolwenta CIS/absolwenta KIS);
nie złożył do innego starosty wniosku o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej lub wniosku o środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.

Wniosek o dofinansowanie może być uwzględniony, jeżeli jest kompletny i prawidłowo sporządzony, a starosta dysponuje środkami na jego sfinansowanie.
Wniosek o dofinansowanie zawiera m.in.:

kwotę wnioskowanych środków,
symbol i przedmiot planowanej działalności gospodarczej według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) na poziomie podklasy;
kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności, źródła ich finansowania,
szczegółową specyfikację wydatków do poniesienia w ramach wnioskowanych środków,
proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków.

Szczegółowe warunki i tryb przyznawania przez starostę dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej określa rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia z dnia 14 lipca 2017 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2022 r. poz. 243, z późn. zm.).

Uwaga: Każdy powiatowy urząd pracy ma możliwość wprowadzenia dodatkowych warunków dotyczących rodzaju planowanej działalności gospodarczej lub kategorii osób ubiegających się o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, zaopiniowanych przez powiatową radę rynku pracy. Przed ubieganiem się o dofinansowanie należy zapoznać się z wewnętrznymi regulacjami dla tej formy pomocy.

Podstawa prawna

ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia – w szczególności art. 147-153
rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 listopada 2025 r. w sprawie wniosków i realizacji umów o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej oraz o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy (Dz.U. 2025 poz. 1645)
rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L, 2023/2831 z 15.12.2023)

Informacje szczegółowe urzędu

Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Wnioski o organizację wymienionej formy aktywizacji będą rozpatrywane do wyczerpania środków. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, po uwzględnieniu sytuacji bezrobotnego, Dyrektor UPPO może odstąpić od postanowień kryteriów, pod warunkiem że nie będzie to sprzeczne z obowiązującymi przepisami prawa. Na takich samych zasadach z formy mogą korzystać osoby poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu lub niewykonujące innej pracy zarobkowej oraz opiekunowie osób niepełnosprawnych.

Z udziału wyłączeni są opiekunowie pobierający świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych lub zasiłek dla opiekuna na podstawie przepisów o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów. Urząd pracy udziela wsparcia na podstawie przepisów prawa, regulaminu wewnętrznego oraz kryteriów rozpatrywania wniosków określanych na dany rok kalendarzowy. Wymienione dokumenty są dostępne poniżej oraz w zakładce „dokumenty do pobrania”.

Wniosek można przesłać pocztą lub dostarczyć osobiście. W przypadku potrzeby informacji lub konsultacji w sprawie prawidłowego wypełnienia wniosku należy kontaktować się telefonicznie pod numerem 89 537 28 19 lub osobiście w punkcie informacyjnym na III piętrze. Sprawdzanie wypełnionych wniosków odbywa się osobiście w godzinach 8:00–14:00 w pokoju 37 na III piętrze.

Informacje o wybranych załącznikach

Kryteria dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej 2026:
Dokument określa kryteria rozpatrywania wniosków o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej w 2026 r. w Urzędzie Pracy Powiatu Olsztyńskiego. Kluczowe informacje: maksymalna kwota dofinansowania wynosi 6-krotność przeciętnego wynagrodzenia, finansowany będzie jedynie niezbędny sprzęt, wnioski oceniane są punktowo (priorytet mają najwyższe wyniki, a przy równej liczbie punktów brana jest pod uwagę przynależność do grup z art.69 i data złożenia), wsparcie zależy także od kwalifikacji, zabezpieczeń (poręczyciel z przychodem ≥ 5 400 zł) oraz dostępności środków.
Regulamin dotacje UPPO 2026:
Regulamin Urzędu Pracy Powiatu Olsztyńskiego określa zasady przyznawania dofinansowania z Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej przez bezrobotnych, opiekunów oraz absolwentów CIS/KIS, obejmując podstawy prawne, tryb składania wniosków i kryteria oceny. Dofinansowanie, udzielane w formie umowy jako pomoc de minimis i ograniczone kwotowo do 6‑krotności przeciętnego wynagrodzenia, wymaga spełnienia szczegółowych warunków, ustanowienia zabezpieczenia, prawidłowego rozliczenia oraz prowadzenia działalności przez co najmniej 12 miesięcy, a niezgodne wykorzystanie środków skutkuje obowiązkiem zwrotu wraz z odsetkami.
Wniosek dotacja 2026:
Formularz wniosku o dofinansowanie na podjęcie działalności gospodarczej zawiera podstawę prawną, instrukcje wypełnienia, szczegółowe pola dotyczące danych osobowych, opisu planowanej działalności, planu finansowego i marketingowego, analizy ryzyka oraz wykaz wymaganych załączników i oświadczeń. Wniosek będzie rozpatrywany wyłącznie jeśli zostanie prawidłowo i kompletnie wypełniony wraz z wymaganymi dokumentami; złożenie wniosku nie gwarantuje przyznania środków, o decyzji wnioskodawca zostanie powiadomiony pisemnie w terminie do 30 dni, a w przypadku niewłaściwego wykorzystania środków przewidziany jest obowiązek ich zwrotu.
Formularz pomocy de minimis 2026:
Załącznik zawiera wzór formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis, obejmujący dane identyfikacyjne podmiotu i wnioskodawcy, formę prawną i wielkość przedsiębiorstwa, informacje o powiązaniach, sytuacji ekonomicznej, rodzaju prowadzonej działalności, otrzymanej wcześniej pomocy oraz instrukcje wypełnienia tabel i odwołania do przepisów krajowych i unijnych. Najważniejszą informacją jest obowiązek szczegółowego wykazania dotychczasowej pomocy oraz okoliczności gospodarczych i formalnych (m.in. powiązań, połączeń, przejęć, rozdzielności rachunkowej i przeznaczenia kosztów), co umożliwia prawidłowe obliczenie, weryfikację i zapewnienie zgodności udzielanej pomocy de minimis z obowiązującymi przepisami.

Pełne treści załączników znajdziesz w artykule.

Funkcja korzysta z technologii sztucznej inteligencji (AI).

Wnioski o organizację ww. formy aktywizacji rozpatrywane będą do wyczerpania środków.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach, uwzględniając sytuację bezrobotnego Dyrektor UPPO może podjąć decyzję o odstąpieniu od postanowień zawartych w kryteriach o ile nie będzie to niezgodne z obowiązującymi przepisami prawa.

Na zasadach takich jak bezrobotny może korzystać z ww. formy również poszukujący pracy niepozostający w zatrudnieniu lub niewykonujący innej pracy zarobkowej opiekun osoby niepełnosprawnej, z wyłączeniem opiekuna osoby niepełnosprawnej pobierającego świadczenie pielęgnacyjne lub specjalny zasiłek opiekuńczy na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, lub zasiłek dla opiekuna na podstawie przepisów o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów.

Urząd pracy udziela wsparcia na podstawie przepisów prawa, regulaminu wewnętrznego oraz określanych na dany rok kalendarzowy kryteriów rozpatrywania wniosków. Ww. dokumenty dostępne są poniżej i w zakładce - dokumenty do pobrania.

Wniosek można przesyłać drogą pocztową lub dostarczyć osobiście.
W przypadku chęci skorzystania z informacji lub z konsultacji w sprawie prawidłowego wypełnienia wniosku kontakt telefoniczny pod numerem telefonu 89 537 28 19 lub osobiście w punkcie informacyjnym III piętro.
Sprawdzanie wypełnionych wniosków osobiście w godzinach 8.00-14.00, pok. 37 III piętro.